作者：JDB 官方网站

　　文化繁荣昌隆是中国式现代化的主要标记。马克思从义正在认识形态范畴的指点地位，深切实施文化立异计谋，以文塑旅、以旅彰文，传承长江文化、荆楚文化、红色文化，鞭策创制性、立异性成长。

　　53。加速绿色低碳转型成长。实施碳排放总量和强度双控轨制。深切推进节能降碳和绿色低碳手艺立异，成立健全绿色低碳尺度系统。加速工业、城乡扶植、交通运输、能源等沉点范畴绿色低碳转型。成长分布式能源，扶植零碳工场和园区，提高终端用能电气化程度，强大节能环保财产链和财产集群。做好碳排放统计核算，实施处所碳查核、行业碳管控、企业碳办理、项目碳评价、产物碳脚印等轨制机制。加强取全国碳市场、温室气体志愿减排买卖市场跟尾，依托“中碳登”打制具有全国影响力的碳市场核心和碳金融核心。深切推进碳排放权、用水权、排污权等市场化。完美资本总量办理和全面节约轨制，提高垃圾分类和资本化操纵程度，鼎力成长轮回经济。落实推进绿色低碳成长的财税、金融、投资、价钱、科技、环保政策。健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳糊口体例。全面推进斑斓城市、斑斓村落、斑斓山水扶植。

　　38。建立“荆楚安澜”现代水网。全面推进江河管理，扶植系统完整、平安靠得住，集约高效、绿色智能，轮回畅达、调控有序的水网系统。系统推进长江和汉江、清江等主要主流管理、蓄畅洪区扶植、病险水库水闸除险加固、区域排涝能力提拔、现代化灌区扶植、农村供水尺度化扶植，建牢防洪供水平安樊篱。加速推进跨流域水资本设置装备摆设和大中型水库扶植，谋划推进江汉平原水资本设置装备摆设工程，提拔江汉平原等区域用水保障能力。鞭策江河湖库水系互联互通、互调互补，提拔区域水资本统筹调配能力。扶植数字孪生水利系统，鞭策“水网+”融合成长，鼎力成长绿色水经济，提高水网分析效益。加强河湖生态修复，全面推进幸福河湖扶植，河湖健康生命。

　　39。鼎力和践行社会从义焦点价值不雅。深化党的立异理论进修和宣布道育，不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂。以社会从义焦点价值不雅引领文化扶植，大别山、抗洪、抗疫，涵养豪杰湖北的气质。诚信文化、清廉文化、文化。加强和改良思惟工做，加强青少年抱负教育。统筹推进城乡文明扶植，普遍选树先辈典型，鞭策全社会崇尚先辈、争做前锋。加强扶植，提拔社会文明程度。加强收集内容扶植和办理，加大未成年人收集力度，提高消息化前提下分析管理能力，成立优良收集生态。

　　——人平易近糊口质量不竭提高。高质量充实就业取得新进展，居平易近收入增加和经济增加同步、劳动报答提高和劳动出产率提高同步，分派布局获得优化，中等收入群体持续扩大。社会保障轨制愈加优化更可持续，根基公共办事均等化程度较着提拔。村落复兴全面推进，脱贫攻坚进一步巩固拓展。人的全面成长、全体人平易近配合敷裕迈出程序。

　　推进汉襄宜“金三角”协同成长，鞭策科技共兴、财产共链、交通共网、生态共治、办事共享，全面提拔经济集聚度、区域协同性和全体合作力。支撑襄阳打制部成长的区域性核心城市，带动“襄十随神”城市群协同成长。支撑宜昌打制联合长江中上逛的区域性核心城市，带动“宜荆荆恩”城市群一体化成长。支撑扶植鄂西区域性核心城市，荆州打制江汉平原高质量成长排头兵，荆门打制全省支点扶植主要增加极，随州扶植全国公用汽车和应急财产转型，恩施扶植“绿水青山就是金山银山”实践立异，神农架林区打制生态文明扶植高地。

　　41。加强文化遗产操纵。加速扶植长江国度文化公园（湖北段），建成长江博物馆，深化长江文明溯源研究和展现。实施荆楚大遗址传承成长工程，扶植国度级文化生态区、国度考古遗址公园、国度文物操纵示范区。加强出土翰札、古籍文献、非遗等保守文化资本操纵。加强世界文化遗产申报和办理，推进文化遗产系统性和同一监管督察。推进博物馆提质增效，提拔中小博物馆展陈能力，激发文博单元创制活力。加强汗青文假名城、街区、村镇无效和活态传承。实施荆楚红色基因传承工程。推进老字 号回复、工业遗产激活、保守业态焕新，推进文创产物开辟，鞭策文化遗产融入现代糊口。

　　——人平易近至上。践行以人平易近为核心的成长思惟，推进社会公允，配合敷裕标的目的，沉视正在成长中保障和改善平易近生，正在满脚平易近生需求中拓展成长空间，鞭策经济和社会协调成长、物质文明和文明相得益彰，让现代化扶植更多更公允惠及全省人平易近。

　　58。和加强党的全面带领。以党的扶植为统领，深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”。持续用党的立异理论同一思惟、同一意志、同一步履。健全和落实集中制，科学决策、决策、依法决策。强化系统性、高程度、深条理培训，凸起沉操行、沉实干、沉实绩的明显导向，树立和践行准确政绩不雅，激励干部担任做为，锻制堪当现代化扶植沉担的高本质干部步队。统筹推进各范畴下层党组织扶植，加强党组织功能和组织功能，充实阐扬下层党组织和役碉堡感化和前锋榜样感化。深化拓展湖北扶植，把严的基调、严的办法、严的空气持久下去，压实全面从严治党从体义务、监视义务，锲而不舍落实地方八项，鞭策做风扶植常态化长效化。深切开展整治形式从义为下层减负工做。深切开展生态阐发研判，鞭策各类监视贯通协调。加强对设置装备摆设、运转的规范和监视，一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐，打好反斗争攻坚和、持久和、总体和，营制风清气正的生态。

　　47。鞭策房地产高质量成长。优化住房供应系统，完美商品房开辟、融资和发卖等根本轨制，健全“人、房、地、钱”要素联动机制。优化保障性住房供给，满脚城镇工薪群体和各类坚苦家庭根基住房需求。加速建立房地产成长新模式，扶植平安舒服绿色聪慧的“好房子”，打制全生态“好办事”。因城施策优化住房消费政策，添加改善性住房供给，激活返乡置业、教育置业、创业置业和改善性置业需求。实施衡宇质量提拔工程和物业办事质量提拔步履。成立衡宇全生命周期平安办理轨制。

　　8。鞭策新兴财产培育强大。巩固提拔光电子消息财产“独树一帜”领先地位，打制世界存储之都，高质量扶植“世界光谷”。出力鞭策集成电、斗极、人工智能、工业母机、低空经济、新能源、新材料、高端医疗器械、生物医药等新兴财产规模化跃升。做大做强武汉国度航天财产，扶植航天强省。成长强大智能经济，加速智能网联汽车、智妙手机、智能家电、智能穿戴等智能终端财产成长。强化算力、算法、数据等高效供给，争创国度数据标注，鞭策自从平安计较财产立异成长，培育数据财产集聚区。实施“人工智能+”步履，推进实数融合、数智融合，全方位赋能千行百业，打制全国数智经济成长高地。

　　57。完美社会管理系统。系理、依理、分析管理、泉源管理，完美共建共治共享的社会管理轨制，推进社会管理现代化。加强党建引领下层管理和下层扶植，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工做事项准入轨制。加强下层办事办理力量配备，完美办事设备和经费保障机制。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的扶植，提高新兴范畴党的组织笼盖和工做笼盖质量，优化新就业群体办事办理。加强社会组织培育办理，鞭策行业协会商会转型成长。和成长新时代“枫桥经验”，持续推进城乡社区管理优化提拔步履，摸索社区党组织带领下的居委会、业委会、物业办事企业协调运转新模式。阐扬人平易近群众从体感化，指导各方有序参取社会管理。完美网格化、自治化、数字化管理平台。阐扬市平易近公约、村规平易近约等感化，加强家庭家教家风扶植，鞭策移风易俗，无效管理婚丧嫁娶中的等问题。

　　23。加速扶植商业强省。加强短期应对，国际市场动态变化，指导企业调整产物布局，提拔出口产质量量、品牌影响力和附加值。实施外贸龙头育强、外贸平台倍增、专精特新外贸“小巨人”、中小外贸企业成长打算，实现万企出海。强化国际经贸法则使用，加强企业应对商业壁垒的能力。加速中期拓新，实施千企百展出海拓市场步履，加强取共建“一带一”沿线国度和地域、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）国的经贸交换合做。高尺度扶植跨境电商分析试验区，培育跨境电商财产园、海外仓，摸索新型易货商业等新业态。拓展两头品商业、绿色商业，扩大绿色低碳产物出口。鼎力成长办事商业、数字商业，沉点鞭策消息手艺、研发设想等学问稠密型范畴办事出口。聚力持久转型，鞭策劣势财产集群国际化成长，加快湖北制制向全球价值链高端攀升。扶植国度进口商业推进立异示范区。深化表里贸一体化成长，搭建分析贸换衣务平台，推进轨制法则协同、市场高效跟尾、产物尺度互认、办事系统融合。

　　到二〇三五年，经济实力、科技实力、分析实力进入全国前列，人均地域出产总值达到中等发财国度程度，人平易近糊口愈加幸福夸姣，全面建成中部地域兴起的主要计谋支点，正在中部地域率先根基实现社会从义现代化。

　　统筹成立常态化防止返贫致贫机制，精准帮扶，对有劳动能力的实施财产和就业等开辟式帮扶，对无劳动能力的落实兜底式保障。加力帮扶欠发财地域，健全村落复兴沉点帮扶县支撑政策，强化大中型易地扶贫搬家安设区帮扶，确保不发生规模性返贫致贫。

　　1。“十四五”期间我省成长取得严沉成绩。“十四五”期间是湖北成长史上极不寻常、极不普通的五年。面临错综复杂的国际形势和艰难繁沉的国内成长不变使命，正在以习同志为焦点的顽强带领下，省委连合率领全省人平易近深切进修贯彻习总调查湖北主要讲话，贯彻落实决策摆设，顽强拼搏、砥砺奋进，顶住世纪疫情严沉冲击，无效应对一系列风险挑和，鞭策支点扶植迈出程序，努力谱写中国式现代化湖北篇章取得显著成效。分析实力全体性跃升。经济总量先后跨过5万亿元、6万亿元台阶，提前一年完成“十四五”规划方针。财产转型升级取得本色性进展，“51020”先辈制制业财产集群和五大现代办事业财产集群加快兴起，5大支柱财产全数迈入万亿级。区域成长愈加协调。枢纽劣势系统性沉塑。实现“市市通高铁”，武汉港集拆箱吞吐量居长江中上逛首位，世界第四、亚洲最大的专业货运机场花湖国际机场建成投运、畅达全球，内陆高地初步构成。立异动能冲破性提拔。沉点范畴纵深推进，全省运营从体总量冲破1000万户。国度尝试室实现零的冲破，以164家国度级立异平台等为从体的科技力量矩阵加快建立，存储芯片等一批严沉科技竞相出现，高新手艺企业达到3。5万家，具有全国影响力的科技立异高地加速扶植。生态持续改善。蓝天、碧水、和深切推进，长江大步履无力无效，长江畔流、丹江口水库水质不变正在Ⅱ类以上，无效保障了“一江碧水东流、一泓清水北上”。全国碳排放权注册登记结算系统建成运转并实现扩容。平易近生福祉全面提拔。居平易近收入增加取经济增加根基同步，持续5年城镇新增就业跨越90万人，文化事业和文化财产繁荣成长，新型城镇化和村落全面复兴统筹推进，脱贫攻坚巩固拓展。管党治党成效显著。全过程人平易近深切成长，安然湖北、湖北扶植结实推进，反斗争纵深推进，全省各级党组织的创制力、凝结力、和役力进一步加强。这些严沉成绩的取得，底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学。

　　28。鞭策农村一二三财产融合成长。需求牵引和市场导向，强龙头、延链条、兴业态、树品牌，把农业建成现代化大财产。深切推进沉点农业财产链扶植，“外引内育”，加力培育龙头企业。做强武汉国度现代农业财产科技立异核心等严沉科创平台，支撑襄阳争创国度农业高新手艺财产示范区。培育强大农业新质出产力。加速成长农产物加工业，扶植提拔加工园区，建强农产物供应链，建立现代农业畅通系统，提拔农业全财产链合作力。完美“省级+区域+企业”品牌矩阵，持续叫响“虾鳝米茶、藕菇橙艾”和武昌鱼等金字招牌，成立质量逃溯和信用系统，打制更多荆楚优品。开辟农业多种功能，鼎力成长休闲农业、农村电商、生态康养等新业态。

　　59。加强扶植。党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一，成长全过程人平易近。好、完美好、运转平易近代表大会轨制，支撑及其常委会依法行使权柄，确保人平易近群众、权益获得和实现。和完美中国带领的合做和协商轨制，阐扬人平易近政协做为特地协商机构感化，推进协商普遍多层制成长。健全下层轨制。健全吸纳、汇集平易近智工做机制。更好阐扬工会、共青团、妇联等群团组织感化，加强财产工人步队扶植、青少年成长、妇女儿童事业成长政策保障。推进事业全面成长。完美大工做款式，全面贯彻党的平易近族政策、教政策和侨务政策。加强援藏援疆工做。做好港澳工做和对台工做。加强涉外工做。深化全面依省，协同推进科学立法、严酷法律、司法、全平易近守法，加强立律例划和立法审查，强化和社会扶植。推进工做数字化平台扶植。规范司法运转，强化查察监视，加强公益诉讼，深化施行体系体例，加速涉外能力扶植，完美分析性评价工做机制，加速扶植更高程度的湖北。

　　48。健全卫生健康办事系统。实施健康优先成长计谋，完美健康推进政策轨制系统，建立聪慧化现代医疗系统，提拔爱国卫糊口动成效，提高人均预期寿命和人平易近健康程度。健全医疗、医保、医药协同成长和管理机制，推进分级诊疗。以公益性为导向深化公立病院编制、办事价钱、薪酬轨制、分析监管，加强县区、下层医疗机构运转保障。优化医疗机构功能定位和结构，争创国度医学核心，扶植国度区域医疗核心。实施医疗卫生强基工程，推进慎密型城市医疗集团和县域医共体全笼盖。强化公共卫生能力，加强疾控系统扶植，优化联防联控机制，防控严沉流行症。加强慢性病分析防控，成长防治康管全链条办事。全方位提拔急诊急救、血液保障和应急能力。加强医疗卫生步队能力和做风扶植。实施西医药复兴成长工程，推进西医药传承立异，推进医连系。阐扬国度药品和医疗器械审评查抄华平分核心功能，鼎力成长立异药和医疗器械。加强心理健康和卫生办事。

　　——立异驱动成长支持感化较着加强。区域立异系统全体效能显著提拔，具有全国影响力的科技立异高地根基建成，根本研究和原始立异能力显著加强，沉点范畴环节焦点手艺快速冲破，教育科技人才一体成长款式根基构成。科技立异和财产立异深度融合，成长新质出产力取得严沉冲破，现代化财产系统合作劣势显著加强。

　　——新平安款式愈加巩固。系统和能力进一步加强，粮食、能源、财产链供应链、金融、收集和数据等沉点范畴风险获得无效防备化解。更高程度安然湖北、湖北扶植深切推进。公共平安管理程度较着提高，天然灾祸防御能力持续提拔，应急办理系统和能力不竭加强。

　　43。推进高质量充实就业。深切实施就业优先计谋，健全就业推进机制，建立就业敌对型成长体例。加强财产和就业协同，挖掘新手艺、新财产、新业态、新模式就业潜力，让就业“长”正在财产上。支撑企业稳岗扩岗。健全人力资本需求预测、供需婚配机制。完美终身职业技术培训轨制，大规模开展职业技术培训，指导全社会树立准确的就业、择业和用人不雅念，出力处理布局性就业矛盾。建立全方位就业公共办事系统，支撑多渠道矫捷就业、新就业形态健康成长，不变和扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业。健全创业支撑系统，大规模推进“抓创业促就业”系列步履。完美劳动关系协商协调机制，落实劳动尺度，加强劳动者权益保障，营制公允有序就业。加强就业影响评估和监测预警，积极应对国表里变化和新手艺成长对就业的影响。

　　湖北省委十二届十一次全体味议认实进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟和党的二十届四中全会，全面阐发国际国内形势和事关湖北成长的严沉问题，就制定全省国平易近经济和社会成长“十五五”规划提出以下。

　　是中国式现代化的明显标识。对内对外并沉，深切实施枢纽提能计谋，沉构通道，沉塑物流系统，强大型经济规模，推进高尺度轨制型，做强内轮回、做优外轮回、通顺双轮回，以促促成长，正在更广范畴内拓展成长空间、集聚成长要素。

　　18。积极融入全国同一大市场。同一市场根本轨制法则，完美产权、市场准入、公允合作、社会信用等轨制。消弭要素获取、天分认定、投标投标、采购等方垒，融入全国同一大市场的体系体例机制妨碍。规范处所经济推进行为，分析整治“内卷式”合作。同一市场监管法律，加强质量监管，强化反垄断和反不合理合作法律司法，鞭策市场所作次序持续优化。落实有益于融入全国同一大市场的统计、财税、查核轨制，优化企业总部和分支机构、出产地和消费地好处分享，吸引更多企业总部、出产落户湖北。

　　强大国内市场是中国式现代化的计谋依托。扩大内需这个计谋基点，惠平易近生和促消费、投资于物和投资于人慎密连系，以新需求引领新供给，以新供给创制新需求，为做强国内大轮回、超大规模市场盈利供给支持。

　　全省各级党组织和泛博干部群众要愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，鼓脚干劲、高昂朝上进步，久久为功、善做善成，为正在长江经济带高质量成长中奋怯抢先、加速建成中部地域兴起的主要计谋支点、努力谱写中国式现代化湖北篇章而勤奋奋斗！

　　9。加速将来财产前瞻结构。深刻把握国度计谋导向和经济社会成长潜正在需求，沉点环绕将来制制、将来消息、将来材料、将来健康、将来能源等从攻标的目的，摸索多元手艺线、典型使用场景、可行贸易模式、市场监管法则。出力正在具身智能、第六代挪动通信（6G）、高端芯片、量子科技、脑机接口、合成生物、基因和细胞医治、氢能取核聚变能等范畴抢占新赛道，培育新的经济增加点。成立将来财产投入增加和风险分管机制，阐扬投资基金取国资基金感化，指导社会本钱参取将来手艺立异和财产化落地。指导各地聚焦劣势范畴，合理规划、优选培育将来财产细分赛道。

　　30。提高强农惠农富农政策效能。健全财务优先保障、金融沉点倾斜、社会积极参取的多元投入款式，稳步添加村落复兴投入。做好第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点工做，加大对产粮大县支撑力度，和调动农人务农种粮积极性。加强粮食购销和储蓄办理。加强村落人才引育，推进外出务工人员返乡创业，激励各类人才下乡办事和创业就业。沉组“投、补、贷、保”农业政策东西，开展农人小我信用价值和农村资产信用价值贷款、农村产权抵（质）押贷款。节约集约操纵农村集体运营性扶植用地，依法盘活用好闲置地盘和衡宇。成长强大新型农村集体经济。加速建立农人收入持续较快增加的长效机制。

　　31。优化河山空间成长款式。深切实施从体功能区计谋，连结城市化地域、农产物从产区、沉点生态功能区款式总体不变，建立“三廊四屏多片区”的河山空间款式。健全财务、投资、财产、生态、生齿等配套政策，完美差同化分类查核评价机制。优化全省计谋性财产、能源资本等结构。完美河山空间规划系统，落实优化耕地和永世根基农田、生态红线、城镇开辟鸿沟等节制线，分区分类实施不同化、精细化用处管制。用好省级担任统筹的扶植用地自从权，摸索实施扶植用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量分析供地。

　　——进一步全面深化取得新冲破。经济体系体例牵引感化进一步阐扬，沉点范畴和环节环节取得严沉进展，鞭策高质量成长的新动能持续激发。枢纽功能系统提拔，高程度对外体系体例机制愈加健全，新时代“九州通衢”“九州互市”“九州通融”的枢纽地位愈加巩固，内陆高地根基建成。社会管理系统和管理能力现代化深切推进，全过程人平易近的下层实践更具活力。

　　——无效市场和无为相连系。充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化，积极融入全国同一大市场，扶植经济、信用经济，打制市场化化国际化一流营商，构成既“放得活”又“管得好”的经济次序，实现资本设置装备摆设效率最优化和效益最大化。

　　——社会文明程度较着提拔。文化自傲愈加果断，支流思惟不竭巩固强大，社会从义焦点价值不雅普遍践行，大别山、抗洪、抗疫的时价格值充实，长江文化、荆楚文化、红色文化正在传承和活化操纵中焕发新的朝气，文化影响力显著加强。人平易近文化糊口愈加丰硕多彩。文商旅体深度融合成长程度不竭提拔，文化财产成长迈入全国前列，世界出名文化旅逛目标地根基建成。

　　17。鞭策投资扩量提质。加强投资对优化供给布局的环节感化，统筹好根本设备和新兴财产、计谋必争和平易近生必保、成长支持和安万能力，扩大无效投资，提拔投资效益。顺应生齿布局变化和流动趋向，提拔平易近生类投资比沉，完美根本设备和公共办事设备结构，加强人力资本开辟和人的全面成长投资。落实国度严沉计谋实施和沉点范畴安万能力项目扶植摆设，实施一批严沉标记性工程。统筹用好各类投资，合理界定投资范畴，摸索编制全口径投资打算。深化投融资体系体例，加强投资项目全生命周期办理。依法依规放宽沉点范畴平易近间投资准入，完美平易近营企业参取严沉项目扶植长效机制，激发平易近间投资活力、提高平易近间投资比沉。

　　——党的全面带领。权势巨子和集中同一带领，提高党把标的目的、谋大局、定政策、促能力，把党的带领贯穿经济社会成长各方面全过程，鞭策各项决策摆设落到实处，确保各项工做一直沿着准确标的目的前进。

　　45。办平易近对劲的教育。实施新时代立德树人工程，全面推进大思政系统扶植，加强体育、美育、劳动教育，完美教育评价系统。健全取生齿变化相顺应的教育资本设置装备摆设机制，扩大学龄生齿净流入城镇的教育资本供给，鞭策学段教育资本贯通利用，落实扩大免费教育范畴政策。鞭策根本教育扩优提质，统筹权利教育优良平衡成长、学前教育优良普惠成长，扩大通俗高中办学资本。办妥特殊教育、特地教育。深化高档教育分析，扩大优良本科和研究生教育招生规模，加强高校办事经济社会成长能力。提拔职业学校办学程度，建立职普融通、产教融合的高质量职业教育系统。指导规范平易近办教育成长。扩大高程度教育对外。教育家，实施荆楚教师能力本质提拔步履，扶植高本质专业化教师步队，强化教师待遇保障。健全学校家庭社会协同育人机制，普遍开展中小学生争做“好孩子、勤学生、好”勾当，推进青少年健康成长。推进教育数智转型成长，摸索将人工智能融入教育讲授全要素、全过程。优化终身进修公共办事，扶植进修型社会。

　　22。鞭策金融立异。加速建立股权投资指导系统、债务融资增信系统、多条理本钱市场公开募资培育系统，为各类立异从体、财产从体供给全业态、全链条金融办事。鼎力成长科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，办事实体经济高质量成长。完美供应链金融办事平台、中小企业融资信用平台，出力提拔金融资本设置装备摆设效率。优化企业挂牌上市办事系统，鞭策企业上市增量提质。面向全球招引头部金融机构和专业化金融办事中介，普遍吸引各类基金资本、集聚新兴金融业态，高程度推进武汉科技金融核心扶植。

　　32。深切推进以报酬本的新型城镇化。持续推进农业转移生齿市平易近化，奉行由常住地登记户供词给根基公共办事轨制。优化城市规模布局，支撑武汉摸索超大城市管理现代化新子，推进大中小城市和小城镇协调成长、集约紧凑结构。分类推进以县城为主要载体的城镇化扶植，实施县域经济“双20”帮扶机制、“双百”科技赋能工程、经济强县高质量成长步履，加速百强县进位、千亿县扩容。城市内涵式成长，鼎力实施城市更新，优化城市空间布局，提拔功能质量，传承汗青文脉，扶植具有荆楚特色的立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧现代化人平易近城市。

　　——高质量成长取得显著成效。经济增加连结恰当速度，全要素出产率稳步提拔，居平易近消费程度较着提高，内需拉动经济增加自动力感化持续加强。积极融入全国同一大市场取得较着成效。新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化取得严沉进展，区域协和谐城乡融合成长程度进一步提拔，县域经济不竭强大，汉襄宜“金三角”协同成长款式根基构成，以武汉都会圈为核心推进长江中逛城市群联动成长取得较着成效。

　　33。鞭策汉襄宜“金三角”协同高质量成长。极核引领，支撑武汉加速扶植国度核心城市，全力打制全国经济核心、国度科技立异核心、国度商贸物流核心、国际交往核心和区域金融核心，扶植现代化大武汉。阐扬武汉都会圈从引擎感化，加速推进深度同城化成长。支撑黄石打制都会圈主要增加极，鄂州打制都会圈协同成长区，孝感打制都会圈副核心城市，黄冈打制都会圈协同成长主要功能区，咸宁打制都会圈绿色成长主要增加极。鞭策仙桃、天门、潜江一体化成长。

　　中国式现代化要靠科技现代化做支持。深切实施科创引领计谋，统筹推进教育强省、科技强省、人才强省扶植，加速打制具有全国影响力的科技立异高地，更好办事高程度科技自立自强，不竭催生新质出产力。

　　50。稳步推进根基公共办事均等化。不竭健全根基公共办事系统，完美根基公共办事范畴和内容，明白实现根基公共办事均等化的方针、径、办法。成立健全取生齿变化相协调、取常住生齿相婚配的公共资本设置装备摆设机制，鞭策更多公共办事向下层下沉、向农村笼盖、向边远地域和糊口坚苦群众倾斜。加强县域根基公共办事供给统筹，完美投入保障长效机制。全面深化事业单元。

　　4。“十五五”期间我省经济社会成长的指点思惟。马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅，全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，深切进修贯彻习总调查湖北主要讲话，环绕全面建成社会从义现代化强国、实现第二个百年奋斗方针，以中国式现代化全面推进中华平易近族伟大回复，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”计谋结构，统筹国内国际两个大局，完整精确全面贯彻新成长，积极办事建立新成长款式，稳中求进工做总基调，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，深切实施支点扶植“七大计谋”，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成长、全体人平易近配合敷裕迈出程序，正在长江经济带高质量成长中奋怯抢先，加速建成中部地域兴起的主要计谋支点，努力谱写中国式现代化湖北篇章。

　　42。鞭策文化财产和旅逛业加速成长。完美文化办理体系体例和出产运营机制，实施积极的文化经济政策，培育优良文化企业和品牌。实施严沉文化财产项目带动计谋，健全文化财产系统和市场系统。鞭策文化和科技融合，鼎力成长数字出书、收集视听、逛戏动漫等文化新业态。加速扶植旅逛强省，建立文旅深度融合成长新款式。以“神武峡”“赤黄红”两大文旅从轴为引领，推进长江国际黄金旅逛带焦点区扶植，打制精品景区、精品线、精品城市。推进文旅财产提质升级，耽误文旅财产链条，拓展“文旅+百业”“百业+文旅”，引进全球优良文旅资本，把文化旅逛业培育成为主要支柱财产。激活文旅消费，优化文旅办事，鼎力引客入鄂。实施全球合做伙伴打算和全球推广打算，办妥国际武当太极文化节、长江文化艺术季等严沉勾当，提拔“知音湖北”国际影响力。

　　12。加强原始立异策源功能。用好央地共建机制，根基建成武汉具有全国影响力的科技立异核心。扶植严沉科技根本设备集群，打制以东湖科学城为焦点区域的光谷科技立异大走廊。锻制高能级科技力量矩阵，高程度扶植汉江国度尝试室，正在光电子消息、生物育种、化合物半导体等劣势范畴争取国度尝试室（）结构湖北，鞭策全国沉点尝试室、湖北尝试室提质赋能。强化根本研究计谋性、前瞻性、系统化结构，鞭策人工智能正在科研范畴深度使用，加大持久不变支撑，优化有益于原创性、性立异的，正在科技“无人区”产出更多标记性原创。聚焦国度计谋需求，完美“尖刀”手艺攻关接力式实施机制，强化“61020”全链条攻关，冲破一批限制财产链平安的“卡脖子”手艺。

　　现代化财产系统是中国式现代化的物质手艺根本。把成长经济的出力点放正在实体经济上，智能化、绿色化、融合化标的目的，深切实施财产倍增计谋，鼎力推进新型工业化，结实推进“51020”先辈制制业财产集群和五大现代办事业财产集群高质量成长，完美财产成长矩阵、企业梯队矩阵、空间载体矩阵，连结制制业合理比沉，鼎力推进制制强省、质量强省、品牌强省扶植，加速建立以新兴财产和将来财产为引领、先辈制制业为、现代办事业为支持的现代化财产系统。

　　——高质量成长。以新成长引领成长，因地制宜成长新质出产力，积极融入国内大轮回和国内国际双轮回，统筹扩大内需和深化供给侧布局性，加速培育新动能，推进经济布局优化升级，做优增量、盘活存量，鞭策经济持续健康成长和社会全面前进。

　　37。扶植新型能源系统。以当场就近消纳为从鞭策风光发电资本高效操纵，深化水电绿色，打制长江中逛大型洁净能源。拓展绿电入鄂通道，推进抽水蓄能、新型储能扶植，加强电力汇集、储存、调理功能，打制全国主要电力调蓄核心。加大鄂西页岩气查询拜访勘察开辟力度，完美“五纵四横”油气管网，扶植“天潜云应”地下储气库群，打制全国天然气管网焦点枢纽。加速数智化顽强电网扶植，优化“四环九通道”从干网架布局，提拔配电网承载力和矫捷性，成长绿电曲连、微电网等新模式，支撑武汉扶植世界一流城市电网。优化煤炭输送储配系统，实施新一代煤电升级步履。

　　14。加速严沉科技高效使用。完美政产学研金服用“斗极七星式”系统，推进立异链财产链资金链人才链深度融合。建强国度手艺转移中部核心，提拔科技供给取财产需求婚配度。结构扶植一批概念验证、中试熟化、场景立异、企业孵化平台，培育高程度手艺司理人步队。深切推进职务科技赋权和单列办理。强化激励，加强学问产权运营和，加速打通全链条堵点卡点，大幅提拔手艺合同成交额。支撑各市州连系现实打制立异承载区。

　　13。强化企业科技立异从体地位。鞭策以企业为从体的产学研协同立异，鞭策财产链上中下逛、大中小企业融通立异。完美企业从导的科技项目生成机制，支撑企业参取严沉科技立异决策，更多承担国度科技攻关使命，扶植立异结合体等各类立异平台。激励企业加大研发投入，大幅提拔规上工业企业研发勾当笼盖率。完美科技领军企业、高新手艺企业、科技型中小企业梯度培育及差同化精准支撑系统，推进各类立异要素向企业集聚。以用为导向鞭策严沉科技根本设备共享。落实企业研发费用加计扣除等优惠政策，加大采购自从立异产物力度。加强科学手艺普及，加强科技、伦理、诚信、平安扶植。

　　46。完美多条理社会保障系统。落实根基养老安全全国统筹轨制，加速成长多条理、多支柱养老安全系统。完美根基养老、根基医疗安全筹资和待遇合理调零件制，逐渐提高城乡居平易近根本养老金。健全多条理医疗保障系统，推进根基医疗安全省级统筹，优化药品集采、医保领取和节余资金利用政策。巩固完美赋闲安全、工伤安全省级统筹，扩大笼盖面。成立健全职业保障轨制。推进高质量参保扩面，提高矫捷就业人员、农人工、新就业形态人员参保率。继续划转国有本钱充分社保基金，健全社保基金保值增值和平安监管系统。阐扬各类贸易安全弥补保障感化。优化社保经办办理办事。健全分层分类的社会救帮系统，建立分析救帮款式。完美空巢白叟、窘境儿童、残疾人等群体办事保障系统。成立健全根基殡葬办事轨制。男女平等根基国策，保障妇女儿童权益。加强退役甲士办事保障，完美抚恤虐待系统。

　　20。深化要素市场化设置装备摆设。进一步完美市场系统和市场机制，推进各类要素资本高效设置装备摆设，成立健全城乡同一的扶植用地市场、功能完美的本钱市场、流动顺畅的劳动力市场、高效的手艺市场。加速扶植产权、人力资本、手艺、数据等要素买卖平台，指导各类要素向新质出产力集聚。依法稳妥推进工贸易用地利用权续期工做。鞭策司法判决施行取破产轨制无机跟尾，依法无效盘活被查封冻结财富。

　　52。全面改善生态质量。精准科学依污，持续深切打好污染防治攻坚和。鞭策固定源深度管理取面源污染精细化管控，提拔城市空气质量程度。健全土壤污染泉源防止系统，实施地下水污染泉源排查管理。开展固体废料分析管理步履，有序推进“无废城市”扶植。建立科学风险防控系统，深切推进新污染物管理。落实以排污许可制为焦点的固定污染源监管轨制。完美生态尺度、监测、评价和查核轨制。深切实施河湖长制、林长制，山川林田湖草沙一体化和系理，统筹推进主要生态系统和修复严沉工程。强化生态分区管控，加强同河山空间规划跟尾，生态红线，全面推进天然地系统扶植，争创神农架国度公园。加强生物多样性。扩绿、兴绿、护绿并举，科学推进河山绿化。完美多元化生态弥补机制，健全生态产物价值实现机制。

　　19。充实激发各类运营从体活力。和落实“两个毫不”，推进各类所有制经济劣势互补、配合成长。深化国资国企，加强国有企业焦点功能，鞭策国资国企做强做优做大。深化央地合做，支撑正在鄂央企高质量成长。全面落实平易近营经济推进法，切实依法平易近营企业和平易近营企业家权益，成长强大平易近营经济。支撑中小企业和个别工商户成长，鞭策大中小企业协同融通成长。常态化开展企业帮扶勾当，健全防备化解拖欠中小企业账款长效机制，完美推进平易近营经济成长的常态办事、政策沟通机制。持续改善平易近营企业家预期，鼎力培育新时代楚商。深化营商沉点范畴，纵深推进“高效办成一件事”，建立亲清政商关系。健全规范涉企法律长效机制，强化产权法律司法，加强对查封、、冻结等强制办法的司法监视。

　　26。拓展双向投资合做空间。塑制吸引外资新劣势，推进新一轮办事业扩大分析试点，全面落实国平易近待遇，施行外资准入负面清单，推进外资境内再投资，擦亮“投资中国·优选湖北”品牌。健全外商投资办事保障系统。面向全球精准招商，鼎力鞭策楚商回籍、以商招商。加强对外投资办理，健全办事系统，打制湖北企业出海分析办事港，正在沉点国度和地域成立办事坐，支撑中国—比利时科技园等沉点境外经贸合做区加速成长，推进商业投资一体化，鞭策企业加快融入全球财产链供应链系统。

　　实现人平易近对夸姣糊口的神驰是中国式现代化的起点和落脚点。极力而为、量入为出，加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植，处理平易近群众急难愁盼问题，通顺社会流动渠道，提高人平易近糊口质量。

　　是中国式现代化行稳致远的主要根本。全面贯彻落实总体不雅，统筹成长和平安，愈加沉视素质平安，以高效能管理推进高质量成长和高程度平安良性互动。

　　35。推进新型根本设备扶植。完美消息、融合、立异等新型根本设备，提拔“数智湖北”扶植程度。加速扶植一体化算力网、中部地域先辈算力集群、国度（武汉）新型互联网互换核心，勤奋打制全国算网中部门析枢纽。夯实测绘地舆消息底座，推进全省卫星遥用。鞭策数据交互网、可托数据空间扶植，推进数据要素高效畅通和价值。推进下一代挪动通信收集、高通量低时延全光收集、卫星互联网扶植，持续提拔收集运载能力。推进物联网、区块链办事网扶植，打制智联生态。加速保守根本设备更新和数智化。加强数字社会、数字扶植，融合物联网取人工智能阐发能力，推进城市全域数字化转型，提拔城乡数智管理程度。加速结构扶植高端前沿的立异根本设备，提拔科技研发、产物研制立异能级。

　　高程度社会从义市场经济体系体例是中国式现代化的主要保障。以经济体系体例为牵引，更好阐扬市场机制感化，鞭策无效市场和无为相连系，积极建立取高质量成长相顺应的体系体例机制。

　　2。“十五五”期间正在我省加速建成中部地域兴起的主要计谋支点历程中处于聚力冲破、全面提拔的主要阶段。习总要求湖北正在长江经济带高质量成长中奋怯抢先，加速建成中部地域兴起的主要计谋支点，努力谱写中国式现代化湖北篇章。这是我们鞭策经济社会成长的底子遵照。“十五五”期间，正在我国根基实现社会从义现代化历程中具有继往开来的主要地位，是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，也是湖北加速建成中部地域兴起的主要计谋支点聚力冲破、全面提拔的环节期间。必需把加速建成中部地域兴起的主要计谋支点做为一以贯之的计谋定位、一脉相承的计谋使命、一底的计谋机缘，进一步巩固拓展劣势、瓶颈限制、补强短板弱项，鞭策加速建成中部地域兴起的主要计谋支点取得决定性进展，为湖北根基实现社会从义现代化奠基愈加的根本。

　　25。做强平台能级。统筹结构扶植科技立异、办事商业、财产成长等严沉合做平台。实施湖北自贸试验区提拔计谋，建好用好联动立异成长区，正在全财产链立异成长、商业便当化等方面开展初创性、集成式摸索，打制对内对外门户枢纽。鞭策分析保税区能级提拔，鼎力成长“保税+”业态。积极申建鄂州空港分析保税区。加强国际合做，加速扶植中法武汉生态示范城等区域经贸合做样板。深化国际商业单一窗口扶植，建好国际商业数字化平台，加速推进聪慧港口扶植，进一步提拔通关便当化程度。立异各级各类开辟区办理体系体例、运营模式，加速向现代财产生态园区转型，实施国度级开辟区新赛道培育步履，打制财产堆积、立异成长、合做的排头兵。

　　区域协调成长是中国式现代化的内正在要求。深切实施区域联动计谋，深度融入长江经济带成长、中部地域兴起等国度计谋，优化严沉出产力结构，建立劣势互补、高质量成长的区域经济结构和河山空间系统。

　　56。提高公共平安管理程度。健全公共平安系统，鞭策公共平安管理模式向事前防止转型。加强景象形象、水文、地动、地质灾祸监测预告预警，成立完美应急组织办理系统。加强应急救援力量和物资配备系统扶植，推进城市平急两用公共根本设备扶植，提高防灾减灾救灾和严沉突发公共事务措置保障能力，加强应急批示、平安出产、食物药品平安等工做。提拔主要根本设备素质平安程度，无效遏制沉特大变乱。落实社会不变义务，建立社会平安风险监测预警系统，开展严沉决策社会不变风险评估。深化社会治平安体防控系统和能力扶植，成长强大群防群治力量，健全扫黑除恶常态化机制，加大防止和冲击电信收集诈骗、毒品犯罪等的力度。结实推进综治核心规范化扶植。提拔人平易近法庭、、司法所和监管场合等尺度化规范化程度。深化收集空间平安分析管理，加强小我消息。强化未成年人违法犯罪防止和管理。全面精确贯彻宽严相济刑事政策，依法惩处违法犯罪，提拔科罚施行质效。

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。把处理好“三农”问题做为沉中之沉，农业农村优先成长，持续巩固拓展脱贫攻坚，推进城乡融合和村落全面复兴，鞭策根基实现农业现代化、农村根基具备现代糊口前提，加速扶植农业强省、打制新时代“鱼米之乡”。

　　54。健全系统。巩固集中同一、高效权势巨子的带领体系体例，落实义务制，加速建立新平安款式。加强实施，贯彻落实计谋和政策，加速推进风险防控系统扶植。制、规范化推进沉点范畴和主要专项协调机制运转。办事国防和戎行现代化扶植，为巩固提高一体化国度计谋系统和能力供给无力支持。加强国防带动能力和后备力量扶植。强化全防教育，完美双拥工做，巩固军政军平易近连合。建牢涉外工做平安防地，成立健全海外好处平安协调机制。加强教育，建牢人平易近防地。加强沉点范畴平安保障。把捍卫平安摆正在首位，加强能力扶植。加强经济平安风险预警、防控能力，提拔财产链供应链韧性和平安程度。完美粮食平安保障系统，扶植华中区域粮食应急保障核心。健万能源平安监测预警系统，强化能源保供运转安排。深切开展分析性根本性地质查询拜访，加强计谋性矿产资本勘察开辟和储蓄。水利、电力、交通、通信等主要根本设备平安。加强计谋腹地支持，积极扶植想谋性财产备份、计谋性物资储蓄、计谋性根本设备。加强收集、数据、人工智能、生物、生态、低空等新兴范畴平安风险研究应对。提高防备化解沉点范畴风险能力，强化央地监管协同，统筹推进房地产、处所债权、中小金融机构等风险有序化解，峻厉冲击不法金融勾当，系统性风险。

　　——统筹成长和平安。正在成长中固平安，正在平安中谋成长，强化底线思维，无效防备化解各类风险，守居平易近生底线、生态底线、平安底线、不变底线，加强经济和社会韧性，以新平安款式保障新成长款式。

　　60。鞭策规划制定落实。贯彻决策摆设和省委工做要求，落实《》确定的指点思惟、次要方针、沉点使命和严沉行动，制定“十五五”规划纲要及各类专项规划等，持续完美省域规划系统，确保全省规划“一盘棋”。争取更多湖北元素、湖北项目进入国度层面规划。完美规划实施监测评估机制，健全政策协和谐工做协同机制，明白义务分工，强化督促查抄，确保国度和我省“十五五”规划落到实处。

　　16。加速消费扩容提能。加强消费对经济成长的根本性感化，深切实施提振消费专项步履，加速打制消费新高地。统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共办事收入占财务收入比沉，加强居平易近消费能力。消费新趋向，鞭策消费品工业提质增效，持续扩大优良产物和办事供给。鞭策商品消费扩容升级，强化品牌引领、尺度升级、新手艺使用，鞭策汽车、住房等消费更新升级。扩大办事消费，鞭策根本型糊口办事质量提拔，推进大健康、新文旅、泛文娱、智能化等改善型糊口办事扩量提效。推进文商旅体多业态消费融合成长。拓展入境消费，支撑武汉打制国际消费核心城市、国际会展核心城市，提拔国际化消费。培育消费新场景，鞭策贸易提质升级，扶植国际时髦街区、国际消费集聚区，擦亮“乐购湖北”勾当品牌。积极成长赛事经济、会展经济、演艺经济。完美推进消费轨制机制，清理消费范畴不合办法。加大中转消费者的普惠政策力度。落实带薪错峰休假。强化消费者权益。

　　7。推进保守财产优化提拔。实施保守财产焕新工程，鞭策汽车、钢铁、石化、矿业、建材、建建、船舶、纺织、食物等沉点行业设备更新、工艺升级、数智赋能。强化财产根本再制，实施严沉手艺配备攻关，补齐根本产物瓶颈短板，提拔财产自从可控和平安高效成长能力。深化制制业数智化转型步履，鼎力成长智能制制、绿色制制、办事型制制。加强质量手艺根本能力，强化尺度引领，实施制制业“增品种、提质量、创品牌”步履，打制更多湖北制制杰出品牌。

　　44。提高城乡居平易近收入程度。按劳分派为从体、多种分派体例并存，提高居平易近收入正在国平易近收入分派中的比沉，提高劳动报答正在初度分派中的比沉。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的初度分派机制，推进多劳者多得、技高者多得、立异者多得。完美劳动者工资决定、合理增加、集体协商、领取保障机制，健全最低工资尺度调零件制。加强企业工资分派宏不雅指点。多渠道添加城乡居平易近财富性收入。加强税收、社会保障、转移领取等再分派调理。推进和规范公益慈善事业成长。规范收入分派次序和财富堆集机制，支撑勤奋立异致富，激励先富带后富促共富。实施城乡居平易近增收打算，无效添加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调理过高收入，不法收入，鞭策构成橄榄型分派款式。

　　完美凝结办事群众工做机制，夯实社会管理群众根本。加强思惟引领，改良各类社会群体办事办理，健全好处关系协调、权益保障轨制，关怀关爱坚苦、。健全社会意理办事系统和危机干涉机制。通顺群众好处表达渠道，强化市平易近热线等公共办事平台功能，鞭策“平易近有所呼、我有所应”。成长意愿办事，加强意愿办事组织办理。推进工做化。健全矛盾胶葛排查发觉、调处化解、反馈演讲、安抚救帮等机制。加强社会工做者步队扶植，提高专业化办事程度。

　　24。提拔枢纽功能。依托得中独厚的区位劣势，扶植陆海空丝绸之交汇点，全体提拔辐射力。加速扶植“轨道上的湖北”，提拔中欧班列（武汉）集结核心枢纽集结能力，全方位融入陆上丝绸之。加速扶植“水运上的湖北”，加强武汉长江中逛航运核心辐射能力，高效率联通海上丝绸之。加速扶植“航路上的湖北”，强化河汉机场、花湖机场客货双枢纽协同，加密国际航路，积极建立湖北收支境新通道，立体式支持空中丝绸之。推进陆港、水港、空港协同联动，健全多元化、韧性强的国际运输通道系统，打制全球供应链组织核心。积极融入高质量共建“一带一”，深化根本设备“硬联通”、法则尺度“软联通”、人文交换“心联通”，加强海外好处，推进商业、投资、财产、人文等务实合做，拓展卫生健康、农业、建制等范畴合做新空间。

　　绿色成长是中国式现代化的明显底色。安稳树立和践行绿水青山就是金山银山的，深切实施斑斓湖北计谋，积极稳妥推进和实现碳达峰，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，统筹推进、生态管理、绿色成长，建牢生态平安樊篱。

　　21。加速大财务系统扶植。落实积极财务政策，加强财务科学办理，加强财务可持续性。强化财务资本统筹，深化国有“三资”办理，统筹盘活存量和做优增量，通顺分类措置取规范操纵径，持续完美监管轨制，显著提拔国有“三资”设置装备摆设效率和利用效益。深化零基预算，更好管控收入总量、优化收入布局、立异收入体例，加强预算绩效办理，强化严沉计谋使命和根基平易近生财力保障。按照权责清晰、财力协调、区域平衡的准绳，优化省以下财务体系体例，添加下层自从财力。深切鞭策高质量财路扶植，不竭夯实财路根本。加强财会监视。统筹化债和成长，鞭策处所融资平台转型，加速建立同高质量成长相顺应的债权办理长效机制。

　　10。推进现代办事业优良高效成长。实施办事业扩能提质步履，加速鞭策文化旅逛、现代商贸、现代金融、现代物流、科技办事五大现代办事业财产集群成长强大。加速出产性办事业向专业化和价值链高端延长，指导供应链办理、查验检测、消息办事、软件设想、节能环保等学问稠密型出产性办事业加速成长，持续鞭策出产性办事业取先辈制制业、现代农业融合共进。推进糊口性办事业高质量、多样化、便当化成长，拓展跨界融合新场景，摸索家政办事取养老托育融合、物业办事取糊口办事融合等新模式，培育立即零售、聪慧居家办事等新业态。

　　和加强党的全面带领是推进中国式现代化的底子。持之以恒推进全面从严治党，加强党的带领力、思惟引领力、群众组织力、社会号召力，充实调动各方面积极性，提高党带领经济社会成长能力和程度，为努力谱写中国式现代化湖北篇章凝结强大合力。

　　40。推进文化事业繁荣成长。全面繁荣旧事出书、影视、文学艺术、哲学社会科学事业，成长互联网前提下新公共文艺，推出一批反映时代新景象形象、讴歌人平易近新创制的精品力做。深化国有文艺院团，立异文艺人才培育机制，复兴武汉戏曲“大船埠”。实施文化惠平易近工程，扶植书喷鼻湖北，开展群众性文化勾当，推进公共文化办事提质增效。推进支流系统性变化，加速深度融合，建立网上彀下一体、内宣外宣联动的工做款式，提高支流指导能力。加强国际能力扶植，鞭策荆楚文化世界。积极申办国际性、国度级体育赛事，统筹推进群众体育和竞技体育成长，加速扶植体育强省。

　　荆楚潮涌正劲，会当奋楫笃行。全省上下要深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，连结计谋定力，加强必胜决心，集中力量办妥本人的事，以高质量成长简直定性应对外部变化的不确定性，为续写经济快速成长和社会持久不变两大奇不雅新篇章贡献更大湖北力量。

　　15。一体推进教育科技人才成长。健全一体推进的协调机制，强化规划跟尾、政策协同、资本统筹、推进科技自从立异和人才自从培育良性互动。完美“71020”高校立异系统，深切推进高校“双一流”扶植，统筹学科专业设置，深化产教融合、科教融汇。深切实施计谋人才力量“十百万万”步履，强化科研机构、立异平台、企业、科技打算人才集聚培育功能，深化国际国内科技交换合做，面向加速引育一批高条理人才，培育培养更多计谋科学家、科技领甲士才、杰出工程师、湖北工匠、高技强人才等各类人才。深化推进项目评审、机构评估、人才评价，通顺高校、科研院所、企业人才交畅通道，落实以添加学问价值为导向的分派政策，健全科技立异尽职容错免责机制，激发科技人才立异创业创制活力，出力打制全国主要人才核心。

　　跟尾支点扶植“五年大变化、十年结硕果”的计谋放置，全体提拔成长能级、成长速度、成长质效、成长后劲，确保到二〇三〇年加速建成中部地域兴起的主要计谋支点取得决定性进展，为根基实现社会从义现代化奠基愈加的根本。

　　36。完美现代化分析交通运输系统。加速扶植交通强省，提拔武汉国际性分析交通枢纽能级，强化襄阳、宜昌、“黄冈—鄂州—黄石”分析交通枢纽功能，打制一批区域性分析交通枢纽。贯通沿江、京港（台）、呼南等高铁从通道，完美以武汉“超米字型”铁枢纽为焦点的省域高铁结构。推进沪渝、京港澳等“两纵两横”高速公从通道扩容提质，完美沉点区域高速发布局。鞭策通俗国省干线达标升级，实施新一轮农村公提拔步履。扶植三峡水运新通道、汉湘桂内河航运大通道湖北段，持续鞭策长江深水航道整治工程，统筹优化“五从十沉”口岸功能。完美“双枢纽、多干线”机场成长款式，加速低空根本设备扶植，摸索低空使用场景。加强跨区域统筹、跨体例跟尾，以“建、联、智、用”为沉点建立高质量“铁水公空”多式联运系统。加速推进江汉平原交通设备补短板项目扶植。

　　11。深化财产链群协同提质。更好阐扬“链长+链从+链创”三链融合机制感化，推进财产成长模式和企业组织形态变化。支撑链从企业牵头打制自从可控的财产链供应链，提高财产链上下逛协同配套能力，加强财产系统的完整性、先辈性和平安性。加速实施制制业优良企业雁阵梯队培育步履，鞭策沉点范畴企业加强资本整合，打制一批百亿级、千亿级龙头企业和世界一流企业。精准支撑中小企业成长，梯度培育专精特新“小巨人”企业和制制业单项冠军企业。实施先辈财产集群培育提拔步履，鞭策光电子消息财产打制世界财产集群，积极打制高端配备、大健康、船舶取海工配备、现代磷化工轮回财产等国度财产集群。

　　——全面深化。聚焦限制高质量成长的体系体例机制妨碍，统筹推进深条理、高程度、协同式立异，愈加沉视系统集成，愈加沉视凸起沉点，愈加沉视实效，鞭策出产关系和出产力、上层建建和经济根本、管理系统和社会成长更好相顺应，持续加强成长动力和社会活力。

　　3。“十五五”期间我省成长呈现“四期叠加”的阶段性特征。将来五年，我省成长计谋机缘和风险挑和并存、不确定难意料要素增加，但总体上机缘大于挑和、有益前提强于晦气要素。从国际看，世界百年变局加快演进，新一轮科技和财产变化加快冲破，我们面对培育强大新质出产力、沉构供给系统和能力、博得大国合作新劣势的计谋机缘。同时，全球经济款式正正在履历大调整、大分化、大沉组，国际经济商业次序碰到严峻挑和，世界经济增加动能不脚，大国博弈愈加复杂激烈。从国内看，我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有变，中国特色劣势、超大规模市场劣势、完整财产系统劣势、丰硕人才资本劣势愈加彰显。同时，我国总体供需款式、成长要素前提、经济增加模式发生了深刻复杂变化。从我省看，湖北是经济大省、科教大省、生态大省、农业大省，跟着长江经济带成长和中部地域兴起等国度计谋的叠加融合，我省做为我国经济轮回“工具互济”、款式“陆海互济”、江河计谋“南北互济”的主要枢纽地位将进一步凸显。跟着新成长款式的加速建立和全国同一大市场扶植的纵深推进，我省内需从导、消费拉动、内生增加经济成长模式的特点和劣势将进一步彰显。跟着新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化深度演进，我省劣势财产的全链条成长将送来庞大市场空间。同时，我省成长不均衡不充实问题仍然凸起，财产转型、对外、平易近生保障等范畴还存正在短板弱项，生齿布局变化给经济成长、社会管理等提出新课题，沉点范畴还有风险现患。总体研判，“十五五”期间，我省处于计谋地位全体跃升期、高质量成长环节转型期、分析劣势系统沉塑期、根基建成支点加快冲刺期。

　　51。深切推进长江大。一直把修复长江生态摆正在压服性，深切实施长江大提档升级步履，实施好长江十年禁渔，持续推进电化、气化、氢化长江。加强洪湖、梁子湖、斧头湖等沉点湖库生态管理修复，保障丹江口和三峡库区及其上逛流域水质平安。加强入河入湖排污口整治，强化化工企业污染防治。深化长江、汉江、清江等沉点流域跨区域联防联治。统筹水资本、水、水生态“三水共治”，加强农业面源污染防治，推进工业园区水污染管理，补齐城镇糊口污水和垃圾收集处置短板，保障河湖生态流量，确保“江湖安澜、碧水东流、清水北送”。

　　——斑斓湖北扶植取得显著成效。节约资本和的空间款式、财产布局、出产体例、糊口体例根基构成，碳达峰方针如期实现，洁净低碳平安高效的新型能源系统初步建成。长江高程度提质增效，降碳、减污、扩绿、增加协同推进，生态质量全面改善，生态系统多样性不变性持续性不竭提拔，人取天然协调共生的斑斓湖北根基建成。

　　27。提拔农业分析出产能力。产量产能、出产生态、减产增收一路抓，鼎力成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，打制国度优良农产物出产区。加力落实新一轮粮食产能提拔步履，因地制宜成长示代设备农业，提高主要农产物供给保障能力和质量效益。耕地红线，严酷占补均衡办理，优化农用地空间结构，建立耕地数量、质量、生态“三位一体”系统。高质量推进高尺度农田扶植，加强全过程质量监管和长效管护，全面提拔耕地质量。加速扶植江汉平原高效优良农产物出产样板区。深切推进种业复兴，扶植“武汉·中国种都”。加速成长高端智能、丘陵山区合用农机，推进良田良种良机良法集成增效。推广种养轮回出产体例，全面推进农业绿色转型，积极摸索碳汇农业。成长林下经济，强大林草财产。培育强大新型农业运营从体，成长农业适度规模运营，健全农业社会化办事系统，加强分析稼穑办事功能，推进小农户和现代农业成长无机跟尾。

　　29。扶植宜居宜业和美村落。进修使用“万万工程”经验，完美村落扶植尺度制定、资金筹措、群众带动等机制，分类有序、片区化推进村落复兴，逐渐提高农村根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度。统筹优化村镇结构，鞭策县域根本设备一体化规划扶植管护。协同推进县域河山空间管理，稳步开展全域地盘分析整治。持续整治提拔农村人居，以钉钉子处理好农村改厕、糊口污水、垃圾管理等问题，提拔农房扶植质量。传承农耕文化，保守村子，彰显荆楚特色风貌。

　　34。以武汉都会圈为核心推进长江中逛城市群联动成长。健全鄂湘赣三省合做机制，加强武汉取其他省会城市合做，以科技协同为牵引，深化财产、交通、生态、文旅、、平易近生协同。共建长江中逛城市群科技立异联动成长配合体，打制“科创链上的中三角”。合力扶植先辈制制业集群，统筹衔接财产转移，打制“财产链上的都会圈”。强化交通枢纽协同联动，谋划打制长江中逛国际性分析交通枢纽集群。深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝等区域，拓展取中部地域、沿长江省市合做。加速推进汉江生态经济带绿色低碳成长。推进省际邻接地域协同成长，打制一批省际区域合做样板。鞭策大别山等老区复兴成长，持续深化南水北调京鄂对口协做。

　　49。推进生齿高质量成长。健全笼盖全人群、全生命周期的生齿办事系统。积极婚育不雅和文明向上的婚俗文化，倡导适龄婚育、优生优育。完美生育支撑政策系统和激励办法，无效降低家庭生育养育教育成本。加强生育医疗保障，完美生育安全轨制，落实婚育休假轨制，实施早孕关爱步履、孕育和出生缺陷防治能力提拔打算。扩大普惠托育办事供给，成长托长一体化办事，逐渐完美相关轨制。加强妇女和儿童健康办事。积极应对生齿老龄化，健全养老事业和养老财产协同成长政策机制。中华平易近族孝亲敬老保守美德，老年人权益，推进老年敌对型社会扶植。优化居家为根本、社区为依托、机构为专业支持、医养连系的多元供给款式，健全养老办事系统。加强公共设备适老化和无妨碍，加强康复辅帮器具扶老帮残办事能力。成长医育连系办事。奉行持久护理安全，健全失能、失智白叟照护系统，扩大康复护理、办妥老年大学（学校），加强下层老年协会扶植。稳妥实施渐进式延迟退休春秋，优化就业、社保等方面春秋政策，积极开辟老年人力资本，加速成长银发经济。